書新注卷八十九 循吏傳第五十九
【說明】本傳敘述文翁、王成、黃霸、朱邑、龔遂、召信臣等六個漢代循吏的事跡。循吏，就是所謂「良吏」、「清官」。《史記》的《循吏傳》，寫了先秦五人，而沒有一個漢吏；似乎以為漢代無循吏，其實所寫汲黯、鄭當時，就有允為循吏的味道。司馬遷強調「奉職循理」，意思是官吏要真正負責，按法辦事；不要另搞一套，以勢壓人。《漢書》本傳六個循吏，其中文翁是文景時人，其餘皆當宣帝之時，序言已指出他們出世的政治背景，寓意則是官吏之清濁，關鍵全在君主之倡導。循吏的治跡，都是興學校，廣樹蓄，增戶口，買牛犢，巡行阡陌，灌溉畎畝，即關心民事，發展生產，做到「所居民富，所去民思」。班固所著意之點，是很有實際意義的。但所謂循吏，也有徒務虛名者，宣帝最先表揚的王成，就有「偽自增加(戶口)，以蒙顯賞」的劣跡，故班固言「是後俗吏多為虛名」。官吏真能做到務實而不虛名，不是易事！
漢興之初，反秦之敝，與民休息，凡事簡易，禁罔(網)疏闊，而相國蕭、曹以寬厚清靜為天下帥(率)(1)，民作「畫一」之歌(2)。孝惠垂拱(3)，高後女主，不出房闥(4)，而天下晏然，民務稼穡，衣食滋殖(5)。至於文、景，遂移風易俗。是時循吏如河南守吳公、蜀守文翁之屬(6)，皆謹身帥(率)先，居以廉平，不至於嚴，而民從化。
(1)肅、曹：蕭何、曹參。帥(率)：率先之意。(2)「畫一」之歌：即「蕭何為法，講若畫一；曹參代之，守而勿失。(3)垂拱：垂衣拱手。形容無為而治。(4)房闥：房門。(5)滋：益也。殖：生也。(6)吳公：上蔡人，曾學事於李斯。見《賈誼傳》。
孝武之世，外攘四夷(1)，內改法度，民用凋敝，好軌(宄)不禁(2)。時少能以化治稱者，惟江都相董仲舒、內史公孫弘、兒寬(3)，居官可紀。三人皆儒者，通於世務，明習文法，以經術潤飾吏事，天子器之。仲舒數謝病去，弘、寬至三公。
(1)攘：卻也。(2)奸宄：為非作歹的人。不禁：言不可禁。(3)董仲舒、公孫弘、兒寬：本書皆有其傳。
孝昭幼沖(1)，霍光秉政，承奢侈師旅之後，海內虛耗，光因循守職，無所改作。至於始元、元鳳之間(2)，匈奴鄉(向)化，百姓益富，舉賢良文學，問民所疾苦，於是罷酒榷而議鹽鐵矣。
(1)幼沖：謂帝年幼小。(2)始元、元鳳：皆漢昭帝年號。始元共六年(前86—前81)。元鳳共六年(前80—前75)。
及至孝宣，繇(由)仄(側)陋而登至尊(1)，興於閭閻(2)，知民事之艱難。自霍光薨後始躬萬機，厲(勵)精為治，五日一聽事，自丞相已(以)下各奉職而進。及拜刺吏守相，輒親見問，觀其所繇(由)，退而考察所行以質其言(3)，有名實不相應，必知其所以然。常稱曰：「庶民所以安其田里而亡(無)歎息愁恨之心者，政平訟理也(4)。與我共此者，其唯良二千石乎(5)！」以為太守，吏民之本也，數變易則下不安，民知其將久，不可欺罔，乃服從其教化。故二千石有治理效，輒以璽書勉厲(勵)，增秩賜金，或爵至關內侯，公卿缺則選諸所表以次用之(6)。是故漢世良吏，於是為盛，稱中興焉。若趙廣漢、韓延壽、尹翁歸、嚴延年、張敞之屬(7)，皆稱其位，然任刑罰，或抵罪誅(8)。王成、黃霸、朱邑、龔遂、鄭弘、召信臣等，所居民富，所去見思，生有榮號，死見奉祀，此凜凜庶幾德讓君子之遺風矣(9)。
(1)側陋：言非正統而出身微賤。至尊：指帝位。(2)興於閭閻：言從里巷而即帝位。(3)質：正也。(4)訟理：言所訟得到處理而無冤滯。(5)良二千石：言優秀的郡守、諸侯相。(6)所表：指所表彰者。(7)趙廣漢、韓延壽、尹翁歸、張敞：本書卷七十六皆有其傳。嚴延年：見《酷吏傳》。(8)抵：至也。(9)廩廩：漸近之意，即所謂庶幾(王念孫說)。
文翁，廬江舒人也(1)。少好學，通《春秋》，以郡縣吏察舉。景帝末，為蜀郡守，仁愛好教化。見蜀地辟(僻)陋有蠻夷風，文翁欲誘進化之，乃選郡縣小吏開敏有材者張叔等十餘人親自飭(敕)厲(勵)(2)，遣詣京師，受業博士，或學律令。減省少府用度(3)，買刀布蜀物(4)，資計吏以遺博士(5)。數歲，蜀生皆成就還歸，文翁以為右職(6)，用次察舉(7)，官有至郡守刺史者。
(1)廬江：郡名。治舒縣。舒：縣名。在今安徽廬江西南。(2)張叔：名寬，字叔文(楊樹達說)。敕勵：戒勉。(3)少府：掌財物的官府。漢代郡太守與都尉的官府皆設少府。(4)刀布：蜀之刀、布質量很高，蜀刀有環，蜀布細密。(5)繼(jī)：以物送人。計吏：掌計簿的官吏。(6)右職：高級職位。(7)用次：猶「以次」。
又修起學官於成都市中(1)，招下縣子弟以為學官弟子(2)，為除更繇(徭)，高者以補郡縣吏，次為孝弟力田。常選學官僮子，使在便坐受事(3)。每出行縣，益從學官諸生明經飭行者與俱(4)，使傳教令，出入閨閣(5)。縣邑吏民見而榮之，數年，爭欲為學官弟子，富人至出錢以求之。繇(由)是大化，蜀地學於京師者比齊魯焉。至武帝時，乃令天下郡國皆立學校官，自文翁為之始雲。
(1)學官：學校之校舍。(2)下縣：非郡治所之縣。(3)便坐：指非正庭之坐。(4)益：多也。飭：整也：(5)閨閣：內室小門。
文翁終於蜀，吏民為立祠堂，歲時祭祀不絕。至今巴蜀好文雅，文翁之化也。
王成，不知何郡人也。為膠東相(1)，治甚有聲。宣帝最先褒之，地節三年下詔曰(2)：「蓋聞有功不賞，有罪不誅，雖唐虞不能以化天下。今膠東相成，勞來不怠(3)，流民自佔八萬餘口(4)，治有異等之效(5)。其賜成爵關內侯，秩中二千石。」未及徵用，會病卒官。後詔使丞相御史問郡國上計長吏守丞以政令得失(6)，或對言前膠東相成偽自增加，以蒙顯賞，是後俗吏多為虛名雲。
(1)膠東：諸侯王國名。治即墨(在今山東即墨西北)。(2)地節三年：即公元前67年。(3)勞來：謂功勉招懷百姓。(4)自佔：自報人口，而來從事生產。(5)異等之效：謂突出的成效。(6)長吏守丞：「吏」當作「史」。劉攽曰：「『長吏守丞』，『吏』當作『史』。郡使守丞，國使長史，皆一物也，故總言『郡國上計長史守丞。』」
黃霸字次公，淮陽陽夏人也(1)。以豪桀(傑)役使徒雲陵(2)。霸少學律令，喜為吏，武帝末以待詔入錢賞官(3)，補侍郎謁者(4)，坐同產有罪劾免(5)。後復入谷沈黎郡(6)，補左馮翊二百石卒史(7)。馮翊以霸入財為官(8)，不署右職，使領郡錢谷計(9)。簿書正，以廉稱，察補河東均輸長(10)，復察廉為河南太守丞(11)。霸為人明察內敏(12)，又習文法，然溫良有讓，足知(智)，善御眾。為丞，處議當於法，合人心，太守甚任之，吏民愛敬焉。
(1)淮陽：郡國名。治陳縣(今河南淮陽縣)。陽夏：縣名。今河南太康縣。(2)雲陵：陵名，又縣名。在今陝西淳化東南。黃霸徙雲陵，是太始元年(前96)事。(3)待詔：等待皇帝的詔令入仕。入錢賞官：謂出錢買武功爵以補官。(4)侍郎：官名。近侍天子。屬郎中令。謁者：官名。掌接待賓客。屬郎中令。(5)同產：同胞兄弟。(6)沈黎郡：郡治在今四川漢源縣東北。(7)左馮(ping)翊：官名。相當於郡太守。卒史：官名。此指左馮翊的屬吏。(8)馮翊：即左馮翊。(9)計：謂出入之數。(10)河東：郡名。治安邑(今山西夏縣西北)。均輸長：設在郡治的均輸官。(11)河南：郡名。治洛陽(在今河南洛陽東北)。太守丞：太守的佐官。(12)內敏：思想敏捷。
自武帝末，用法深。昭帝立，幼，大將軍霍光秉政，大臣爭權，上官桀等與燕王謀作亂，光既誅之，遂遵武帝法度，以刑罰痛繩群下，繇(由)是俗吏上(尚)嚴酷以為能(1)，而霸獨用寬和為名。
(1)尚：崇尚。
會宣帝即位，在民間時知百姓苦吏急也，聞霸持法平，召以為廷尉正(1)，數決疑獄，庭中稱平。(2)守丞相長史(3)，坐公卿大議廷中知長信少府夏侯勝非議詔書大不敬(4)，霸阿從不舉劾，皆下廷尉，系獄當死。霸因從勝受《尚書》獄中，再逾冬，積三歲乃出，語在《勝傳》(5)。勝出，復為諫大夫(6)，令左馮翊宋畸舉霸賢良(7)。勝又口薦霸於上，上擢霸為揚州刺史(8)。三歲，宣帝下詔曰：「制詔御史(9)：其以賢良高第揚州刺史霸為穎川太守，秩比二千石(10)，居官賜車蓋，特高一丈，別駕主簿車(11)，緹油屏泥於軾前(12)，以章有德。」
(1)廷尉正：官名。掌司法。屬廷尉。(2)庭中：指廷尉官署中。(3)守：試職。丞相長史：官名。協助丞相的高級屬官。(4)長信少府：官名。掌長信宮事務。非議：批評。大不敬：犯了不敬皇帝之罪名。(5)《勝傳》：即《儒林傳·夏侯勝傳》。(6)諫大夫：官名。掌議論，屬郎中令。(7)宋畸：《公卿表》作「宋疇」。舉霸賢良，是本始四年(前70)事。(8)揚州：轄境當今江蘇、浙江、江西、福建、皖南等地區。(9)制詔御史：皇帝命令御史大夫。穎川：郡名。治陽翟(今河南禹縣)。(10)比二千石：官階名。俸祿每月谷百斜。(11)別駕：官名。刺史的佐史。刺史出巡時，別乘驛車隨行，故名。主簿：官名。典掌文書、辦理事務。漢代朝廷與郡縣均置此官。(12)緹(ti)：丹黃色。屏泥：軾前擋泥之物。緹油屏泥：謂以丹黃色油塗飾屏泥。
時上垂意於治(1)，數下恩澤詔書，吏不奉宣(2)。太守霸為選擇良吏，分部宣佈詔令，令民咸知上意，使郵亭鄉官皆畜雞豚(3)，以贍鰥寡貧窮者。然後為條教，置父老師帥(率)伍長(4)，班(頒)行之於民間，勸以為善防奸之意，及務耕桑，節用殖財，種樹畜養，去食谷馬(5)。米鹽靡密(6)，初若煩碎，然霸精力能推行之。吏民見者，語次尋繹(7)，問它陰伏(8)，以相參考。嘗欲有所司察(9)，擇長年廉吏遣行，屬(囑)令周密。吏出，不敢捨郵亭，食於道旁，烏攫其肉。民有欲詣府口言事者適見之，霸與語道此(10)。後日吏還謁霸，霸見迎勞之，曰：「甚苦！食於道旁乃為烏所盜肉。」吏大驚，以霸具知其起居，所問豪氂(毫釐)不敢有所隱。鰥寡孤獨有死無以葬者，鄉部書言(11)，霸具為區處(12)，某所大木可以為棺，某亭豬子可以祭，吏往皆如言。其識事聰明如此(13)，吏民不知所出(14)，咸稱神明。好人去入它郡，盜賊日少。
(1)垂意：注意。(2)奉宣：奉命宣傳。(3)郵亭：古代設置在道路上供傳遞文書者住宿的旅舍。鄉官：此指鄉之官舍。(4)父老：同三老，掌教化的鄉官。師率：表卒。伍長：古代戶籍以五家為伍，設伍長一人。(5)去食谷馬：謂不以穀物餵馬。(6)米鹽靡密：形容政令細碎。(7)尋繹：反覆研究。(3)陰伏：秘訣。(9)司察：督察。(10)道此：指談烏攫吏肉之事。(11)書言：謂以書言之。(12)區處：分別處置。(13)識：記也。(14)所出：使用何術。
霸力行教化而後誅罰(1)，務在成就全安長吏。許丞老(2)，病聾。督郵白欲逐之(3)，霸曰：「許丞廉吏，雖老，尚能拜起送迎，正頗重聽(4)，何傷？且善助之，毋失賢者意。」或問其故，霸曰：「數易長吏，送故迎新之費及好吏緣絕簿書盜財物(5)，公私費耗甚多，皆當出於民，所易新吏又未必賢，或不如其故，徒相益為亂。凡治道，去其太甚者耳(6)。」
(1)力行：盡力從事。(2)許丞：許縣丞。許縣，乃穎川郡的屬縣。縣丞，乃縣令之佐吏。(3)督郵：官名。郡之重要屬吏，代表太守督察縣、鄉，傳達教令兼處理獄訟等事。(4)正：即使。重聽：耳聾。(5)絕：疑衍。楊樹達曰：「『絕』字因『緣』字而衍。」(6)太甚：過分。太甚者：指很不稱職的官吏。
霸以外寬內明得吏民心，戶口歲增，治為天下第一。征守京兆尹，秩二千石。坐發民治馳道不先以聞(1)，又發騎士詣北軍馬不適士(2)，劾乏軍興(3)，；連貶秩。有詔歸穎川太守官，以八百石居治如其前。前後八年，郡中愈治。是時鳳皇神爵(雀)數集郡國(4)，穎川尤多。天子以霸治行終長者(5)，下詔稱揚曰：「穎川太守霸，宣佈詔令，百姓鄉(向)化，孝子弟(悌)弟貞婦順孫日以眾多，田者讓畔(6)，道不拾遺，養視鰥寡，贍助貧窮，獄或八年亡(無)重罪囚，吏民鄉(向)於教化，興於行誼(義)，可謂賢人君子矣。《書》不雲乎？『股肱良哉(7)！』其賜爵關內侯，黃金百斤，秩中二千石(8)。」而穎川孝弟(悌)有行義民、三老、力田(9)，皆以差賜爵及帛(10)。後數月，征霸為太子太傅(11)，遷御史大夫。
(1)以聞：向皇帝指告。(2)北軍：漢代守衛京師的屯衛兵。馬不適士：謂馬與士不適應，即馬少士多。(3)乏：廢，耽誤。軍興：徵集財物以供軍用，稱「軍興」。(4)鳳皇神雀：鳥名。古時以為鳳皇為神鳥，其出現為祥瑞。(5)治行：政績。(6)畔：謂田界。(7)「股肱良哉」：見《尚書·虞書·益稷》。(8)中二千石：官階名。俸祿每月谷百八十斛。(9)三老：縣、鄉掌教化的官吏。力田：勸農的官吏。(10)差：等級。(11)太子太傅：官名。輔導太子之官。
五鳳三年(1)，代丙吉為丞相，封建成侯，食邑六百戶。霸材長於治民，及為丞相，總綱紀號令，風采不及丙、魏、於定國(2)，功名損於治郡。時京兆尹張敞捨鶡雀飛集丞相府(3)，霸以為神雀，議欲以聞。敞奏霸曰：「竊見丞相請與中二千石博士雜問郡國上計長吏守丞(4)，為民興利除害成大化條其對，有耕者讓畔，男女異路，道不拾遺，及舉孝子弟(悌)弟貞婦者為一輩，先上殿(5)，舉而不知其人數者次之，不為條教者在後叩頭謝(6)。丞相雖口不言，而心欲其為之也。氏吏守丞對時，臣敞捨有鶡雀飛止丞相府屋上，丞相以下見者數百人，邊吏多知鶡雀者，問之，皆陰(佯)不知(7)。丞相圖議上奏曰(8)：『臣問上計長吏守丞以興化條(9)，皇天報下神雀。』後知從臣敞捨來，乃止。郡國吏竊笑丞相仁厚有知(智)略(10)，微信奇怪也(11)。昔汲黯為淮陽守(12)，辭去之官，謂大行李息曰(13)：『御史大夫張湯懷詐阿意(14)，以傾朝廷，公不早白(15)，與俱受戮矣。』息畏湯，終不敢言。後湯誅敗，上聞黯與息語，乃抵息罪而秩黯諸侯相，取其思竭忠也。臣敞非敢毀丞相也，誠恐群臣莫白，而長吏守丞畏丞相指，歸捨法令(16)，各為私教，務相增加，澆淳散樸(17)，並行偽貌，有名亡(無)實，傾搖解(懈)怠，甚者為妖。假令京師先行讓畔異路，道不拾遺，其實無益廉貪貞淫之行，而以偽先天下，固未可也；即諸侯先行之，偽聲軼(逸)於京師(18)，非細事也。漢家承敝通變，造起律令，所以勸善禁奸，條貫詳備，不可復加。宜令貴臣明飭(敕)長吏守丞(19)，歸告二千石，舉三老孝弟力田孝廉廉吏務得其人，郡事皆以義(儀)法令撿(檢)式(20)，毋得擅為條教；敢挾詐偽以奸名譽者(21)，必先受戮，以正明好惡。」天子嘉納敞言，召上計吏，使侍中臨飭(敕)如敞指(旨)意(22)。霸甚慚。
(1)五鳳三年：前55年。(2)丙、魏：丙吉、魏相。於定國：《漢書》卷七十一有其傳。(3)張敞：本書卷七十六有其傳。(4)上計：戰國、秦、漢年終時郡國派遣屬吏前往京師送計簿，報告轄區戶口、錢、糧、盜賊、獄訟等事。長史：當作「長吏」。下同。(5)殿：指丞相處理政務之處。(6)謝：認錯。(7)佯：假裝。(8)圖：謀也。(9)問：疑作「聞」。王先謙曰：官本「問」作「聞」。(10)郡國吏：指上計吏。(11)微：稍也。奇怪：異常的事物。(12)汲黯：本書卷五十有其傳。(13)大行：官名。掌接待賓客。李息：附見《衛青霍去病傳》。(14)張湯：見《張湯傳》。(15)白：向皇帝報告。(16)捨：捨棄。(17)澆：澆薄。淳：淳厚。散：分散。樸：質樸。(18)逸：超過。(19)敕：命令，告誡。(20)以儀法令檢式：謂以法令程式為準則。儀：取法。檢：法度。(21)奸：求也。(22)侍中：加官。侍從皇帝，出入宮廷。
又樂陵侯史高以外屬舊恩侍中貴重(1)，霸薦高可太尉(2)。天子使尚書召問霸：「太尉官罷久矣，丞相兼之，所以偃武興文也。如國家不虞，邊境有事，左右之臣皆將帥(率)也。夫宣明教化，通達幽隱，使獄無冤刑，邑無盜賊，君之職也。將相之官，朕之任焉。侍中樂陵侯高帷幄近臣(3)，朕之所自親，君何越職而舉之？」尚書令受丞相對(4)，霸免冠謝罪，數日乃決(5)，自是後不敢復有所請。然自漢興，言治民吏，以霸為首。
(1)史高：史良娣(戾太子劉據之夫人)兄史恭之長子。因揭發霍顯等謀反有功，封樂陵侯。外屬：外戚。舊恩：指史高祖母貞君及父史恭曾撫養宣帝(幼時)之恩情。(2)太尉：官名。掌全國軍事。漢三公之一。(3)帷幄近臣：指左右親近之臣。(4)尚書令：官名。掌管章奏文書。屬少府。(5)乃決：謂乃得免罪。
為丞相五歲，甘露三年薨(1)，謚曰定侯，霸死後，樂陵侯高竟為大司馬(2)。霸子思侯賞嗣，為關都尉(3)。裹，子忠侯輔嗣(4)，至衛尉九卿。薨，子忠嗣侯，迄王莽乃絕。子孫為吏二千石者五六人。
(1)甘露三年：前51年。(2)霸死後二句：此可明黃霸奏史高可太尉實適事宜，亦見宣帝必欲恩自己出，故霸死始用史高以證實「將相之官，朕之任焉」之語。(3)關都尉：官名。掌收關稅，稽察過往旅客。(4)輔：名輔，字子元。哀帝元壽三年為衛尉。見《公卿表》。
始霸少為陽夏游徼(1)與善相人者共載出(2)，見一婦人，相者言「此婦人當富貴，不然，相書不可用也。」霸推問之，乃其鄉里巫家女也。霸即取(娶)為妻，與之終身(3)。為丞相後徙杜陵(4)。
(1)游徼(jiao)：鄉官。掌鄉巡捕之事。(2)共載：同乘車。(3)霸即取為妻二句：此事詳見《論衡》之《骨相篇》、《吉驗篇》。(4)杜陵：陵名，縣名。在今陝西西安市東南。
朱邑字仲卿，廬江舒人也(1)。少時為舒桐鄉嗇夫(2)，廉平不苛，以愛利為行(3)，未嘗笞辱人，存問耆老孤寡，遇之有恩，所部吏民愛敬焉。遷補太守卒史，舉賢良為大司農丞(4)，遷北海太守(5)，以治行第一入為大司農(6)。為人淳厚，篤於故舊，然性公正，不可交以私。天子器之，朝廷敬焉。
(1)廬江：郡名。治舒(在今安徽廬江縣西南)。舒：縣名。在今安徽廬江縣西南。(2)桐鄉：古鄉名。今安徽桐城縣。嗇夫：鄉嗇夫掌管本地訴論和賦稅之事。(3)愛利：此指愛民、利民。(4)大司農丞：官名。大司農的屬吏。(5)北海：郡名。治營陵(在今山東昌東縣東南)。(6)大司農：官名。掌租稅錢谷鹽秩及國家財政收入。(7)器：器重。
是時張敞為膠東相(1)，與邑書曰：「明主游心太古(2)，廣延茂士(3)，此誠忠臣竭思之時也。直(值)敞遠守劇郡(4)，馭於繩墨(5)，匈(胸)臆約結(6)，固亡(無)奇也。雖有，亦安所施(7)？足下以清明之德，掌周稷之業(8)，猶饑者甘糟糠，穰歲余粱肉(9)。何則？有亡(無)之勢異也。昔陳平雖賢(10)，須魏情而後進(11)；韓信雖奇。(12)，賴蕭公而後信(13)。故事各達其時之英俊，若必伊尹、呂望而後薦之(14)，則此人不因足下而進矣。」邑感敞言，貢薦賢士大夫，多得其助者。身為列卿，居處儉節，祿賜以供九族鄉黨(15)，家亡(無)余財。
(1)膠東：諸侯王國名。治即墨(在今山東即墨西北)。(2)游心：注意，留心。太古：遠古時代。(3)延：聘請。茂士：有寸德之人。(4)劇郡：政務繁重的郡國。(5)馭於繩墨：謂受法令所約束。繩墨：指法度。 (6) 胸臆約結：謂思想拘束。(7)施：謂施展才能。(8)周稷：周之始祖後稷。喻指大司農主百谷。(9)穰(rang)歲：豐年。(10)陳平：本書卷四十有其傳。(11)魏清：即魏無知。(12)韓信：本書卷三十四有其傳。(13)蕭公：蕭何，本書卷三十九有其傳。信：通「伸」，謂得伸其材用。(14)伊尹：商初大臣，輔佐商湯。呂望：姓姜，呂氏，名望，俗稱姜太公。周代齊國始祖。(15)九族：指本身及上之父、祖、曾祖、高祖，下之子、孫、曾孫、玄孫。鄉黨：鄉里。
神爵元年卒(1)。天子閔(憫)惜，下詔稱揚曰：「大司農邑、廉潔守節，退食自公(2)，亡(無)強外之交，束脩之饋(3)，可謂淑人君子(4)。遭離凶災，朕甚閔(憫)之。其賜邑子黃金百斤，以奉其祭祀。」
(1)神爵元年：前61年。(2)退：減也。食：指俸祿。自：用也。退食自公：意謂克已奉公。(3)束脩(xiū)：十條乾肉。古指禮物。(4)淑人：善良的人。君子：指品德優秀的人。
初邑病且死，屬(囑)其子曰：「我故為桐鄉吏，其民愛我，必葬我桐鄉，後世子孫奉嘗我(1)，不如桐鄉民。」及死，其子葬之桐鄉西郭外(2)，民果(然)共為邑起塚立祠，歲時祠祭，至今不絕。
(1)奉：供奉。嘗，指秋祭。(2)郭：外城。
龔遂字少卿，山陽南平陽人也(1)。以明經為官，至昌邑郎中令(2)，事王賀。賀動作多不正，遂為人忠厚，剛毅有大節，內諫爭於王，外責博相(3)，引經義，陳禍福，至於涕泣，蹇蹇無已(4)。面刺王過(5)，王至掩耳起走，曰「郎中令善愧人。」及國中皆畏憚焉。王嘗久與陷奴宰人遊戲飲食(6)，賞賜無度，遂入見王，涕泣膝行，左右侍御皆出涕。王曰：「郎中令何為哭？」遂曰：「臣痛社稷危也！願賜清閒竭愚(7)。」王辟(避)左右，遂曰：「大王知膠西王所以為無道亡乎(8)？」王曰：「不知也。」曰：「臣聞膠西王有諛臣侯得，王所為儗(擬)於維紂也，得以為堯舜也。王說(悅)其諂諛，嘗與寢處(9)，唯得所言，以至於是(10)。今大王親近群小，漸漬邪惡所習(11)，存亡之機，不可不慎也。臣請選郎通經術有行義者與王起居(12)，坐則誦《詩》《書》，立則習禮容，宜有益。」王許之。遂乃選郎中張安等十人侍王(13)。居數日，王皆逐去安等。久之，宮中數有妖怪，王以問遂，遂以為有大憂，宮室將空，語在《昌邑王傳》(14)。會昭帝崩，亡(無)子，昌邑王賀嗣立，官屬皆徵入。王相安樂遷長樂衛尉(15)。遂見安樂，流涕謂曰：「王立為天子，日益驕溢，諫之不復聽，今哀痛未盡(16)，日與近臣飲食作樂，斗虎豹，召皮軒(17)，車九流(18)，驅馳東西，所為悖道(19)。古制寬，大臣有隱退，今去不得，陽(佯)狂恐知，身死為世戮，奈何？君，陛下故相，宜極諫爭。」王即位二十七日，卒以淫亂廢。昌邑群臣坐陷王於惡不道，皆誅，死者二百餘人，唯遂與中尉王陽以數諫爭得減死，髡為城旦(20)。
(1)山陽：郡名。治昌邑(在今山東金鄉縣西北)。南平陽：縣名。今山東鄒縣。(2)昌邑：王國名。昌邑郎中令：昌邑王國的郎中令，掌王國宮殿掖門戶。(3)傅相：指昌邑王的大博與相。(4)蹇蹇(Jiǎnjiǎn)：正言直諫貌。(5)面刺：當面批評。(6)騶(zoū)奴：駕車馬的奴僕。宰人：炊事人員。(7)賜清閒：意謂給予個別談活的機會。竭愚：謂傾訴已見。(8)膠西王：指膠西王劉印，劉卬參與吳楚七國之亂，被誅。(9)寢處：睡在一起。(10)唯得所言二句：謂只聽侯得的邪言，故至於亡。(11)漬(zī)：染也。(12)郎：指侍從帝王的郎官。(13)郎中：官名。掌車、騎、門戶。侍從左右。(14)《昌邑王傳》：即本書卷六十三《武五子傳》。(15)長樂衛尉：官名。掌長樂宮(漢太后所居)護衛。(16)哀痛未盡：言服喪期尚未完。(17)皮軒：虎皮車。漢皇帝所乘力皮軒。(18)九流：即九旒(liu)。旗名。古謂天子之旗。 (19)悖道：謂不合封建禮法。(20)髡(kūn)：剃去頭髮之刑罰。城旦：秦漢刑名。罰築城，刑期四年。
宣帝即位，久之，渤海左右郡歲饑(1)，盜賊並起，二千石不能禽(擒)制。上選能治者，丞相御史舉遂可用(2)，上以為渤海太守。時遂年七十餘，召見，形貌短小，宣帝望見，不副所聞，心內輕焉，謂遂曰：「渤海廢亂，朕甚憂之。君欲何以息其盜賊，以稱朕意？」遂對曰：「海瀕遐遠，不沾聖化，其民困於饑寒而吏不恤，故使陛下赤子盜弄陛下之兵於潢池中耳(3)。今欲使臣勝之邪(4)，將安之也(5)？」上聞遂對，甚說(悅)，答曰：「選用賢良，固欲安之也。」遂曰：「臣聞治亂民猶治亂繩，不可急也：唯緩之，然後可治。臣願丞相御史且無拘臣以文法，得一切便宜從事(6)。」上許焉，加賜黃金，贈遣乘傳(7)。至渤海界，郡聞新太守至，發兵以迎，遂皆遣還，移書敕屬縣悉罷逐捕盜賊吏。諸持鋤鉤田器者皆為良民(3)，吏無得問，持兵者乃為盜賊。遂單車獨行至府，郡寧翕然(9)，盜賊亦皆罷。渤海又多劫略相隨，聞遂教令，即時解散，棄其兵弩而持鉤鋤。盜賊於是悉平，民安土樂業。遂乃開倉廩假貧民(10)，選用良吏，尉(慰)安牧養焉。
(1)渤海：郡名。治浮陽(在今河北滄州市東南)。(2)御史：指御史大夫。(3)赤子：初生嬰兒，比喻純樸的人。兵：武器。潢(huang)池：可能是水上演兵之處。(4)勝之：謂以武力鎮壓之。(5)安之：謂安撫之。(6)便宜從事：謂按客觀情況靈活處理。(7)乘傳：所乘的驛車。(8)鉤(gōu)：鐮刀。(9)翕(xi)：安定貌。(10)假：給與。
遂見齊俗奢侈，好末技，不田作，乃躬率以儉約，勸民務農桑，令口種一樹榆、百本薤、五十本蔥、一畦韭(1)，家二母彘、五雞(2)。民有帶持刀劍者，使賣劍買牛，賣刀買犢，曰：「何為帶牛佩犢！」春夏不得不趨田畝(3)，秋冬課收斂(4)，益蓄果實菱芡(5)。勞來循行(6)，郡中皆有畜(蓄)積，吏民皆富實。獄訟止息。
(1)口：指每口人。一樹榆：一棵榆樹。漢人喜種榆(陳直說)。薤(xie)：植物名。鱗莖圓錐形，可作蔬菜吃，也可人藥。(2)家：指每一家。彘(zhi)：豬。(3)趨：向也。 (4)課：核算。收斂：收成。(5)菱：菱角。芡(qian)：植物名。一名「雞頭」。種子稱「芡實」，可食，也可入藥。(6)勞來：勸勉。循行：巡視各地。
數年，上遣使者征遂，議曹王生願從(1)。功曹以為上生素音(嗜)酒(2)，亡(無)節度，不可使。遂不忍逆(3)，從至京師。王生日飲酒，不視太守(4)。會遂引入宮，王生醉，從後呼，曰：「明府且止(5)，願有所白(6)。」遂還問其故(7)，王生曰：「天子即問君何以治渤海，君不可有所陳對，宜曰『皆聖主之德，非小臣之力也』。」遂受其言。既至前，上果問以治狀，遂對如王生言。天子說(悅)其有讓(8)，笑曰：「君安得長者之言而稱之(9)？」遂因前曰：「臣非知此，乃臣議曹教戒臣也。」上以遂年老不任公卿，拜為水衡都尉(10)，議曹王生為水衡丞(11)，以褒顯遂雲(12)。水衡典上林禁苑，共(供)張(帳)宮館(13)，為宗廟取牲，官職親近，上甚重之，以官壽卒(14)。
(1)議曹：郡守屬吏。參議人員。(2)功曹：郡守屬吏。行政人員。(3)逆：違背。(4)不視：謂不見面。(5)明府：漢代對郡守的尊稱。(6)白：稟告。(7)還：回也。(8)讓：謙讓。(9)長者：忠誠老實的人。(10)水衡都尉：官名。掌上林苑，兼皇室財物及鑄錢。(11)水衡丞：水衡都尉的屬官。(12)褒顯：表揚。(13)供張(帳)：陳設帷帳等設備。(14)以官壽卒：謂在官任上以壽終。龔遂七十餘歲為渤海太守，過數年為水衡都尉，又數年(前66—前62)卒，終年大約八十餘歲。
召信臣字翁卿(1)，九江壽春人也(2)。以明經甲科為郎(3)，出補谷陽長(4)。舉高第(5)，遷上蔡長(6)。其治視民如子，所居見稱述。超為零陵太守，病歸(7)。復征為諫大夫(8)，遷南陽太守(9)，其治如上蔡。
(1)召(shao)信臣：姓召，名信臣，字翁卿。南陽吏民稱其「召父」。(2)九江：郡名。治壽春。壽春：縣名。今安徽壽縣。(3)明經申科：漢代以明經射策取士，有甲、乙、丙三種，甲科為其中之一種。郎：官名。侍從帝王。(4)谷陽：縣名。在今安徽固鎮西北。(5)高第：謂官吏考績列為優等。(6)上蔡：縣名。今河南上蔡縣。(7)超：謂越級提升。零陵：郡名。治泉陵(今湖南零陵)。諫大夫：官名。掌議論。屬郎中令。(9)南陽：郡名。今河南南陽市。
信臣為人勤力有方略，好為民興利，務在富之。躬勸耕農，出入阡陌(1)，止捨離鄉亭(2)，稀有安居時。行視郡中水泉，開通溝瀆，起水門提閼凡數十處(3)，以廣溉灌，歲歲增加，多至三萬項。民得其利，畜(蓄)積有餘。信臣為民作均水約束(4)，刻石立於田畔，以防公爭。禁止嫁娶送終奢靡，務出於儉約。府縣吏家子弟好游敖(5)，不以田作為事，輒斥罷之，甚者案其不法，以視(示)好惡。其化大行，郡中莫不耕稼力田，百姓歸之，戶口增倍，盜賊獄訟衰。吏民親愛信臣，號之曰召父。荊州刺史奏信臣為百姓興利(6)，郡以殷富，賜黃金四十斤。遷河南太守，治行常為第一，複數增秩賜金。
(1)阡陌(qiānmo)：田間小路。南北曰阡，東西曰陌。(2)止捨離鄉亭：謂住宿在野外，而不在鄉亭。(3)提閼(e)：可以升降的閘板。有說即堤堰(錢大聽說)。(4)均水約束：均分用水的公約。(5)游敖：遊逛。(6)荊州：漢十三刺史之一。地當今湖北、湖南兩省及豫南、黔東、粵北、桂北等部分地區。
竟寧中(1)，征為少府(2)，列於九卿，奏請上林諸離遠宮館稀幸御者(3)，勿復繕治共張(供帳)，又奏省樂府黃門倡優諸戲(4)，及宮館兵弩什器減過太半(5)。太官園種冬生蔥韭菜茹(6)，覆以屋廡(7)，晝夜燃蘊(熅)火(8)，待溫氣乃生，信臣以為此皆不時之物，有傷於人，不宜以奉供養，及它非法食物，悉奏罷，省費歲數千萬。信臣年老以官卒。
(1)竟寧：漢元帝年號，僅一年(前33)。(2)少府：官名。掌山海池澤收入及皇室手工業製造，為皇帝的私府。(3)稀幸御：謂皇帝很少駕臨。(4)樂府：古代音樂官署。黃門：官署名。漢設黃門官，給事於黃門之內。倡優：指古代樂舞藝人。(5)兵：兵器。弩：裝有機關的弓。竹器：日常用品。太半：大半。(6)太官：官名。掌飲食。屬少府。菜茹：指蔬菜。(7)屋廡(wǔ)：此指種菜的暖房。(8)熅(yun)火：沒有光焰的火。
元始四年(1)，詔書祀百辟卿士有益於民者(2)，蜀郡以文翁，九江以召父應詔書。歲時郡二千石率官屬行禮，奉祠信臣家，而南陽亦為立祠。
(1)元始四年：公元四年。(2)百辟：百官。
