第六十一章
[原文]
大邦１者下流，天下之牝，天下之交也２。牝常以靜勝牡，以靜為下。故大邦以下小邦，則取小邦；小邦以下大邦，則取大邦。故或下以取，或下而取３。大邦不過欲兼畜人４，小邦不過欲入事人。夫兩者各得所欲，大者宜為下。
[譯文]
大國要像居於江河下游那樣，使天下百川河流交匯在這裡，處在天下雌柔的位置。雌柔常以安靜守定而勝過雄強，這是因為它居於柔下的緣故。所以，大國對小國謙下忍讓，就可以取得小國的信任和依賴；小國對大國謙下忍讓，就可以見容於大國。所以，或者大國對小國謙讓而取得大國的信任，或者小國對大國謙讓而見容於大國。大國不要過分想統治小國，小國不要過分想順從大國，兩方面各得所欲求的，大國特別應該謙下忍讓。
[註釋]
1、邦：一本作國。
2、天下之牝，天下之交也：一本作天下之交，天下之牝也。交，會集、會總。
3、或下而取：下，謙下；取，借為聚。
4、兼畜人：把人聚在一起加以養護。
[引語]
本章是老子針對當時兼併戰爭帶來的痛苦，講到如何處理好大國與小國之間的關係，表達了老子治國和國與國關係的政治主張。在老子看來，國與國之間能否和平相處，關鍵在於大國，所以一再提出大國要謙下，不可以強大而凌辱、欺壓、侵略小國。這章中仍有社會政治的辯證法思想。大國應該像江海，謙居下流，天下才能交歸。大國還應像嫻靜的雌性，以靜自處下位，而勝雄性。這裡的國，是指大大小小的諸侯國。本章文字淺顯，易於讀懂。
[評析]
春秋末期，諸侯國到處林立，大國爭霸，小國自保，戰爭接連不斷地發生，給人們的生活帶來極大災難。任繼愈說：「這裡老子講的大國領導小國，小國奉承大國，是希望小國大國維持春秋時期的情況，不要改變。他希望社會永遠停留在分散割據狀態。這是和歷史發展的方向背道而弛的。」（《老子新譯》）任繼愈先生這樣分析，自然有其道理。因為老子學說的主要內容之一，就是小國寡民。國與國之間相安無事，和平相處。然而，深入一步研究這個問題，我們感到老子還有另外一種考慮。古今中外，人類社會能否得到安寧與和平，往往由大國、強國的國策所決定。大國、強國的慾望不過是要兼併和畜養小國、弱國；而小國、弱國的願望，則是為了與大國修好和共處。在這兩者的關係中，最主要的一方便是大國、強國。本章在開頭和結語一再強調大國應該謙下包容，不可自恃強大而凌越弱小。只有這樣，才可以贏得小國的信服。從此看來，老子的用心又是符合百姓們的願望。
