我國經過20年的改革開放，經濟水平大大提高，中國經濟發展的投資也趨向於城市建設和發展領域，這給我國的城市發展帶來了難得的發展機遇。然而，國家和地方財政對城市建設的投資非常有限，城市發展資金主要靠各城市獨立解決，所以不少城市都把發展提到了新的高度。
根據國內外多年的實踐證明，在城市建設中，規劃是龍頭，規劃必須先行。在城市發展中道理也是一樣的。因此，城市發展的規劃方略研究，十分重要。城市規劃走向發展性的城市規劃，城市規劃本身就可以創造價值，城市規劃本身就是城市經營。一個好的建設規劃、小區規劃就可以創造上億的價值，上海文化佳苑就是一例。一個好的城市總體規劃創造的價值更是不可估量，周莊、平遙的規劃最有說服力。
概括起來，城市發展的規劃方略，主要有如下方面：保護城市歷史文化遺產，長遠考慮城市發展；優化城市環境，以環境美提升城市資產價值；基礎設施區域共用，節約投資並增加效益；規劃先行，搞好城市發展性規劃。這些問題是城市發展與城市規劃建設的熱點與難點問題，也是城市發展急待解決的問題。那麼，各城市如何在實際工作中正確地面對並有效地解決這些問題和難題，以推動城市的建設健康順利發展？為此，本報記者採訪了上海同濟聯合城市規劃與景觀設計研究所所長、中國城市研究專家李秉毅，請其主要就「保護城市歷史文化遺產，長遠考慮城市發展」的城市規劃方略發表看法。
保護城市歷史文化遺產的意義何在？
李秉毅介紹說，城市歷史文化遺產保護的意義主要有4個方面：歷史研究、歷史文化價值、科學研究、科學價值、發展旅遊、經濟價值及可持續發展。我們首先從歷史研究著眼，來看待城市文化價值。
城市文化遺產是城市歷史發展的見證，是城市歷史研究的重要依據。研究城市、人類發展歷史，借古明今，有利於促進城市發展。
在歷史科學研究進程中人們發現，歷史古城、建築、構築物（如中國的趙州橋、都江堰，埃及的金字塔）等有很深奧的科學道理，有的甚至是現在人們還不清楚的科學理論，保護歷史文化遺產，尤其是保護凝聚了3000多年歷史文化的中國歷史文化遺產，對科學研究有重要的意義。
李秉毅說，正是這些人類前進中創造的城市文化遺產，為我們的城市發展提供了良好的條件，發展城市旅遊業，用經濟價值去直觀地表現城市歷史文化的獨特魅力，有利於更好地發展城市。中國5000多年的歷史文化遺產豐富而迷人，它吸引著無數的中國人，更讓外國人嚮往，這些都是發展城市旅遊業的重要資源，也是人們遊憩、觀光、獲得美的享受的重要場所。小小的周莊（小鎮），年旅遊收入達2億元，增長率也是驚人的。
隨著經濟水平的提高，旅遊業所帶來的收益不斷提高，旅遊在國民經濟中的比例不斷增長。我國城市歷史文化旅遊的潛力很大。我國張掖市比日本的高山市的歷史文化遺產豐富得多、有價值得多，然而，我國張掖市的旅遊收入占國內生產值的比例卻比日本的高山市低得多，張掖市不到10%，而日本的高山市在70%以上。
總之，保護歷史文化遺產有重要的意義。國家每年拿出2000萬元用於歷史文化名城保護。歷史文化名城、世界文化遺產麗江古城，遭受地震時，國際上給了相當數量的捐助。保護城市歷史文化遺產，是城市經營的長遠戰略。
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